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市住建局强化督导检查助推创建安全文明工地
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  为深入贯彻全市创建全国文明城市、强化城市管理工作会议精神,按照市“九大提升行动”实施内容和市住建系统“四大提升”的工作要求,7月26日上午市住建局党组成员、纪检组长黄卡新和副调研员张礼群带队,局纪检监察室、党办、创文办等有关负责同志组成局创文联合督查组,采用随机抽取和不打招呼的方式,对在建的国瑞“珠港新城观海居”、中环“君悦海湾”、宜华“宜华城第二期商品房”等项目建筑工地以及长平路市政维修改造项目进行实地督导检查。督查组通过听汇报、看现场、讲措施、摆问题,及时总结建筑工地创文经验,查找存在不足,提出指导意见,切实督促建设单位和施工企业重视安全文明管理,既要抓工期抢进度,又要扎实将创文工作融入工地,建立常态化、长期化的管理机制,全面提升创文成效。

  这次检查,督查组着重检查六方面工作:一是市政维修工程的施工进度。重点检查项目是否能够在承诺的期限内如期完工,以及在抢工期抓进度的过程中避免扰民的措施是否落实。二是工地场容场貌。重点查看建筑工地整体形象、建筑材料堆放是否有序齐整、场内及场外周边环境是否卫生整洁等。三是施工企业与施工项目负责人签订的《汕头市建筑施工运输安全责任书》、施工单位向项目安监机构签署承诺的《汕头市建筑施工运输安全管理承诺书》以及涉及委托建筑施工运输的安全管理协议的备案落实情况。四是工地安全文明施工措施落实情况。主要检查施工管理规范情况、安全文明施工标志是否清晰、围墙围挡是否坚固稳定等。五是检查重点部位、重点环节落实安全文明管理情况。主要针对工地出入口、冲洗槽、沉砂井、排水沟等是否规范建设及管理,泥头车驶出工地是否落实清洗,场内扬尘是否有效控制等。六是宣传氛围营造情况。主要检查项目负责人是否清楚工地创文要求,工地围墙围挡有关安全、文明标语及公益宣传图片的张挂或粉刷情况等。

  从检查情况看,此次抽查的在建工地总体情况较好:一是创文意识到位。不论是施工企业、项目经理、施工人员、监管人员创文思想观念和认识都比较清晰。二是创文措施较好落实。如珠港新城观海居项目:场地整洁、围挡规范、标识清晰、形象美化、管理有序,工地出入口控制系统及泥头车清洗均按高标准配备使用,整体面貌与所处珠港新城片区建设氛围和谐统一。三是责任意识较强。建设单位和施工单位积极配合,千方百计让长平路市政维修改造在方便群众的前提下争取提前竣工交付使用。检查中也发现一些问题:有的工地由于正处于桩基施工阶段,场容场貌整体相对凌乱,硬地化程度不足,施工环节产生扬尘,安全管理虽能达标,但与创文要求还有一些距离。

  针对督查发现的问题,局创文联合督查组强调,要严格贯彻市创文强管有关会议精神,紧紧围绕创建全国文明城市目标要求,严格落实项目建设、施工、监理、设计、勘察单位等五方主体责任,齐抓共管推动在建工地安全、文明创建工作。着重抓好四方面工作。

  1.强化主体责任,狠抓责任落实。严格按照市住建局《关于切实加强建筑工地施工运输安全管理的通知》(汕住建通[2013]61号)、《关于加强我市中心城区建筑施工扬尘治理工作的通知》(汕住建通[2016]45号)、《汕头市住建局关于切实加强房屋市政工程文明施工管理的紧急通知》(汕住建通[2016]116号)等文件规定,认真落实建筑施工安全文眀管理等主体责任制,相关责任承诺和协议一定要在开工前签订、报备。

  2.严格落实监管,提升管理成效。以建筑工地创建文明提升行动为抓手,着力在重点部位、重点环节加强整治管理。如强化泥头车出工地清洗强制措施,所有驶出建筑工地的运输车辆,必须强制冲洗干净,严禁超载和带泥上路;运送各种建筑材料、建筑垃圾、渣土的车辆必须遮盖和防护,杜绝材料泥浆、垃圾尘埃飞扬、洒落和流溢现象。在此基础上,有条件的在建工地要相应提高标准,打造更高层次安全文明施工典范。如有条件的工地可提高冲洗标准,配备自动清洗设备,实行用水循环,合理节约用水。场内喷雾降尘设施应落实到位,减少扬尘现象。

  3.抓好四项整治,从严规范管理。按照全市建筑施工“创文”动员大会的要求,坚持工地围墙规范、出入口洗车措施和冲洗设施规范、降尘措施规范、场容场貌规范等四项整治要求,把整治成果与创文工作挂钩,对通过督查发现的问题,且经安监部门督促后依旧工作落实不到位的企业,依法依规从严处理,对情节严重的,列入建筑施工行业黑名单,限制市场准入。

  4.加大创文宣传,营造浓烈氛围。根据创建工作的不同阶段要求,结合项目建设推进情况,切实融入公益宣传广告,着力宣传社会主义核心价值观,加强工地现场管理人员、施工人员的宣传引导,培养主动争先创文意识,全面营造安全文明有序、生活气息浓郁的宣传氛围。

  住建局创文办

  2016年8月4日