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答疑公告公布 (市交易中心)
汕头市大华路（金砂路～海滨路）改造工程
| 问题1 | 投标文件的编制中3.6.5投标文件应装订成一册，是否需要将投标文件的正本副本装订成一册？ |
| 回答 | 投标文件正本和副本应分别装订成册。 |
| 问题2 | 投标保函原件是与资格审查资料的原件一起单独递交还是装订在投标文件的正本中？ |
| 回答 | 投标保函原件与资格审查资料原件一起单独递交。 |
| 问题3 | 根据招标文件第12页3.6.3规定：投标文件应采用A4规格打印。请问：是否理解为投标文件中的投标报价金额等须打印而不得手写？ |
| 回答 | 投标文件中的投标报价金额等须打印。 |
| 问题4 | 投标文件可否用不褪色的材料书写或打??？ |
| 回答 | 投标文件应打印。 |
| 问题5 | 投标保函是否办理两份，如果是保函工程名称是否为【汕头市大华路（金砂路～海滨路）改造工程第一标段】和【汕头市大华路（金砂路～海滨路）改造工程第二标段】 |
| 回答 | 投标人参与两个标段的投标，应办理两份投标保函，名称分别为【汕头市大华路（金砂路～海滨路）改造工程第一标段】和【汕头市大华路（金砂路～海滨路）改造工程第二标段】。投标人参与一个标段的投标，应办理一份相对应标段的投标保函。 |
| 问题6 | 我公司基本户为市建设银行支行，保函业务统一由市建行分行开具，是否仍需由开户行出具“隶属关系”证明材料？ |
| 回答 | 需要提供开户行出具的“隶属关系”证明材料。 |
| 问题7 | 招标文件中第六点：本工程2个标段分开单独开标、评标，已评审为第一标段的第一中标候选人将不得参加第二标段的竞标。这个要求是否合理？如第一标段当天没有公布中标候选人，如何得知是否中标？ |
| 回答 | 按《招标文件》规定执行，第二标段开标前将告知第一标段第一中标候选人的名单。 |
| 问题8 | 投标保函原件是否与投标文件正本装订在一起？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-2答复。 |
| 问题9 | 该项目分为2个标段，投标保函是否要做2张？如需做2张，在项目名称后面是否注明第一、第二标段？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-5答复。 |
| 问题10 | 问题1.投标保函原件和基本存款账户开户许可证原件是否与资格审查资料一并提交？ 问题2.投标保函有效期是否与投标有效期一样（60个日历天）？ |
| 回答 | 1、投标保函原件和基本存款账户开户许可证原件与资格审查资料一并提交。2、投标保函有效期应与投标有效期一致或延长，即不少于60个日历天。 |
| 问题11 | 针对本工程项目的投标保函，建议在评标期间至中标公示前，要有第三方最好是公安司法机关有资格部门对投标保函进行真假鉴定。以辟谣及确保公开公平公正。 |
| 回答 | 银行保函的处置符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，按招标文件规定执行；若发现相关违法行为，欢迎实名举报。 |
| 问题12 | 建议仍按过去一样，在开投标人投标书特别是经济标之前，先将各评标专家的评标浮动点数或结果在投标人面前公布上墙，以示投标过程公开公平公正。 |
| 回答 | 开标、评标工作将按以往的操作程序执行。即：首先，由评委根据自身经验在规定的范围内进行投票，交由招标代理机构收集、密封；其次，在开标室开启各投标人的投标文件，并宣读相关投标文件的内容；然后，由评委对所有投标文件进行初步评审；最后，开启评委降点数，并根据详细评审标准，由评委推荐中标候选人。该程序公平、公正，全过程均在相关部门的监督下进行，况且招标投标法规已明确“不得以任何方式泄露评标情况”，故不能改变规定的评标操作程序，并将评委的降点数上墙公布。 |
| 问题13 | 银行出具的投标保函原件要一起装订在正本还是在投标文件递交时提交？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-2答复。 |
| 问题14 | 1、本工程预算书中第一、第二标段中钢筋、水泥、混凝土取自何期信息价，按2012年汕头工程造价管理颂布的第一季度信息价如钢筋4555元/T、水泥476元/T，而预算书中单价为钢筋4507元/T、水泥462元/T，其中商品混凝土也是如此情况，何解？三材价格结算时是否能按施工期信息价平均价调整。 2、本工程预算书第一、第二标段中HDPE中空壁缠绕管价格偏低，如D600S2级管，2012年第三期汕头工程造价管理颂布的汕头市区建材产品价格表查得雄塑牌材料单价为976.5元/m，而预算书中材料单价为512元/m，其他管径也有同样情况，为何价格相差如此之大？ 3、本工程一标段HDPE中空壁缠绕管D900管预算书中长度为311.8m，而根据施工图计得长度为338.75m，有误，请更正。 4、本工程一标段预算书中“分部分项工程量清单与计价表”第18项“沥青混凝土//车行道中粒式改性沥青（掺0.3%抗车辙剂），厚8cm”工程量为11887.04m2，数量少计，根据施工施工图计得工程量为12472.32m2，相应“第20项铺贴玻纤土工格栅，底喷石油沥青0.5kg/m2”工程量为19011.9m2，请更正。 5、本工程一标段预算书中“分部分项工程量清单与计价表”第21项“水泥混凝土//水泥混凝土路面C35砼40石，厚22CM，水养生”工程量为17521.88m2，数量少计，根据施工施工图计得工程量为18107.68m2，请更正。 6、本工程平面图标示有道路隔离栏，但清单预算书中并没有此项计价，本次招标是否不考虑？ 7、本工程二标段预算书中“分部分项工程量清单与计价表”第19项“沥青混凝土//车行道中粒式改性沥青AC-20，厚8cm”工程量为11835.4.04m2，数量少计，根据施工施工图计得工程量为12450.6m2，相应“第20项铺贴玻纤土工格栅，底喷石油沥青0.5kg/m2”工程量为18957.9m2，请更正。 8、本工程二标段预算书中“分部分项工程量清单与计价表”第21项“水泥混凝土//水泥混凝土路面C35砼40石，厚22CM，水养生”工程量为12492.1m2，数量少计，根据施工施工图计得工程量为13107.68m2，请更正。 |
| 回答 | 1、无误，按预算书计。 2、不作调整，投标人在报价时自行考虑。 3、经复核，预算书工程量无误。 4、经复核，预算书工程量无误。 5、经复核，预算书工程量无误。 6、道路隔离栏已计入交通工程中。 7、经复核，只调整车行道中粒式改性沥青砼AC-20（厚8CM）工程量增加280M2，招标控制价不作调整，增加造价在竣工结算时调整，其它工程量无误。 8、经复核，预算书工程量无误。 |
| 问题15 | 1、我公司开立基本存款户是建设银行XX市支行，因为该行办理投标保函须到上级行建设银行XX市分行开具，两者的隶属关系明确，因此由开户银行出具“隶属关系”证明材料多此一举。请问：是否取消出具“隶属关系”证明材料？ 2、开户银行出具“隶属关系”证明材料由开户行自定格式还是由招标人提供格式？ |
| 回答 | 1、按招标文件要求执行。 2、开户银行出具“隶属关系”证明材料，格式自定。 |
| 问题16 | 1、本工程一标段预算书中排水工程“分部分项工程量清单与计价表”第15项“塑料管道铺设//HDPE管D900铺设，砂石垫层，S2级”工程量为311.8m，而根据施工图计得工程量为338.75m，有误，相应管道沟槽土方工程量也需调整，请更正。 2、本工程二标段预算书中排水工程“分部分项工程量清单与计价表”第17项“塑料管道铺设//HDPE管D1100铺设，砂石垫层，S2级”工程量为321m，而根据施工图计得工程量为380.9m，有误，相应管道沟槽土方工程量也需调整，请更正。 |
| 回答 | 1、经复核，预算书工程量无误。 2、经复核，预算书工程量无误。 |
| 问题17 | 1、本工程二标段预算书中排水工程“分部分项工程量清单与计价表”第22项“砌筑Ф1850圆形检查井(平均井深3.11米)”工程量为24座，而根据施工图计得工程量为25座，有误，请更正。 2、本工程二标段预算书中排水工程“分部分项工程量清单与计价表”第22项“砌筑Ф1400圆形检查井(平均井深2.97米)”工程量为17座，而根据施工图计得工程量为26座，有误，请更正。 |
| 回答 | 1、圆形检查井工程量24座无误，按预算书计，石方沟砼盖板上加高检查井未计入，招标控制价不作调整，增加造价在竣工结算时调整。 2、工程量按19座计，工程量增加2座，招标控制价不作调整，增加造价在竣工结算时调整。 |
| 问题18 | 招标文件中投标人须知前附表3.4.1投标保证金，投标人开立基本存款账户由该开户银行上级行出具有效的投标保函，其隶属关系是众所周知，要求开户银行上级行开具隶属关系证明材料，银行不同意出具此证明。请考虑取消隶属关系的证明材料。 |
| 回答 | 按招标文件要求执行，隶属关系证明材料由开户银行出具。 |
| 问题19 | 在投标人须知前附表3.4.1里，由开户银行出具“隶属关系”证明材料作为投标文件组成补充内容，由于投标文件没有提供格式，经由开户银行查询，银行也没有通用格式，最后开户银行建议在开户银行许可证复印件上加以文字证明其隶属关系，并加盖银行业务章，是否可以？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-15答复。 |
| 问题20 | 1、合同专用条款31.3“……发包人给予适当的工期顺延，其损失按相关责任由双方协商处理?！邪俗龊酶髦职踩阑ご胧?，其损失自行承担”。建议改为“……发包人给予工期顺延，其损失按通用条款31.3约定分别承担?！?，承包人做好各种安全防护措施，其损失按通用条款31.3约定分别承?！?。 2、合同专用条款32.1“发包人委托承包人办理保险事项有：建筑施工意外伤害保险，费用由承包人负责。”按照广东省建设工程2009年标准施工合同通用条款32.1（2）款条文，如该合同条款发包人委托承包人办理的保险事项，建筑施工意外伤害保险，指的是该条文中的意外伤害保险，费用应由发包人负责。 3、合同专用条款28.4“发包人不向承包人提供支付担?！?。此款不对等，如发生拖欠工程款，引发事端如何处理，建议发包人提供相同额度的支付担保。 4、合同专用条款68.1（1）“……，图纸有的项目而预算书缺漏和预算书有的而图纸缺漏的且投标人无提出的，承包人应无条件完成?！?。根据国家标准2008《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（下简称规范）3.1.2条文规定“采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。”规范4.1.3条文规定“招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。”规范4.3.2条文规定“投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须于招标人提供的一致”。规范4.5.3条文规定“工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算?！备菀陨瞎娣豆娑?，投标人在投标时无需对招标文件的清单工程量进行核对，为此建议在“……承包人应无条件完成。”后增加“工程量按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算”。 5、合同专用条款73.2“工程量的偏差，导致分部分项工程费结算价调整的方法：不作调整”。建议改为“按实际完成工程量调整”根据为规范4.5.3条文。 6、合同专用条款76.1“调整承包人采购材料设备的材料设备、施工机械费的方法：合同价款不因物价涨落而调整”。按规范条文说明4.1.9提出的材料按5%，施工机械使用费按10%的风险幅度，建议改为“合同价款当材料设备价格超过±5%以上，施工机械费价格超过±10%以上，可对合同价款进行调整”。 |
| 回答 | 1、按招标文件规定执行。 2、按招标文件规定执行，预算书已计建筑施工意外伤害保险。 3、按招标文件规定执行。 4、按招标文件规定执行，理由如下：①本工程由招标人委托汕头市粤建工程造价咨询有限公司编制并经市财政局审核的预算书的工程预算造价作为投标的最高限价，并在5%~10%范围内自行考虑投标下浮率。②出现具体的预算书缺漏及工程量偏差的，本次招标答疑已复核并修正。 5、按招标文件规定执行。 6、按招标文件规定执行。 |
| 问题21 | 1、本工程预算书中排水工程排水导流费用（包干）一标段、二标段均为40000元，根据现场实际情况，道路两边沿途居民污水排放都是集中于此，污水排放量很大，处理费用远远超过40000元包干费，此费用能否重新调整或结算时按实调整？ |
| 回答 | 按招标文件执行，不作调整。 |
| 问题22 | 作为投标保证金的银行投标保函，其原件直接作为投标文件的组成装订在投标文件正本里？还是其复印件作为投标文件的组成装订在投标文件里，原件和其他资格审查资料原件一并提交核对？投标保证金的有效期是否跟投标有效期一致？ |
| 回答 | 投标保函复印件作为投标文件的组成装订在投标文件里，原件和其他资格审查资料原件一并提交核对。投标保证金的有效期与投标有效期一致或延长，即不少于60个日历天。 |
| 问题23 | 参加第一标段及第二标段投标的拟派建造师可否为同一个人？ |
| 回答 | 按招标文件规定执行，已评审为第一标段的第一中标候选人将不得参加第二标段的竞标；拟派建造师当前没有在任何在建工程项目中担任建造师。 |
| 问题24 | 施工现场可有指定地方作为施工临时设施搭设的用地？如果没有，费用如何计算？ |
| 回答 | 招标人没有提供施工临时设施搭设用地，该项费用列入水泥稳定土料场租赁建设费用共人民币6万元一次性包干。 |
| 问题25 | 施工现场可有指定地方作为施工临时设施搭设的用地？如果没有，费用如何计算？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-24答复。 |
| 问题26 | 我公司基本户开户银行为工商银行支行，保函的开具统一由分行办理，是否还需要支行出具隶属关系证明？ |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-6答复。 |
| 问题27 | 我司对施工图纸进行细化研究，并结合以往类似市政工程启动开工的流程，认为启动开工建设的前期准备工作繁重，且施工过程材料涨幅等诸多未知因素较多，我司认为：若非施工方原因导致工期延误，该工程的工程造价应予以调整，相应的工程材料应根据工程开工至竣工的平均价予以调整。 |
| 回答 | 非施工方原因导致工期延误3个月内的不作调整；超过3个月的，工程材料、人工和机械台班按预算书计价的时间相应顺延（独立费和暂估价除外）。 |
| 问题28 | 经仔细研究，我公司认为该工程的工作任务大，尤其该工程位于老城区，交通协调工作尤其繁重，另外，施工单位还须预先进行工程的材料、人员、机械的调配工作，其开工前期准备工作的投入较大，而招标文件中注明“施工合同签订后20日内发包人支付合同价款的5%作为工程预付款”，其预付款额度偏小，这将增加施工单位资金链压力，建议予以调整。 |
| 回答 | 双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间调整为：（1）施工合同签订后20日内发包人支付合同价款的20%作为工程预付款；（2）工程开工后，按承包人每月完成的工程量并经监理工程师及发包人审核批准后的价款的65%支付；（3）余款在扣除质量保证金后，在工程定案结算经批准之日起30日内付清；（4）质量保证金为工程结算定案价5%，按保修书的约定执行。 |
| 问题29 | 经仔细研究，我公司认为该工程的工作任务大，尤其该工程位于老城市，交通压力大，其交通协调工作更繁重，另外，施工单位还须准备工程的材料、机械、人员的调配工作，前期投入较大，而招标文件中注明“施工合同签订后20日内发包人支付合同价款的5%作为工程预付款”，此大大少于前期投入，这将增加施工单位资金链的压力，建议予以调整。 |
| 回答 | 同汕建交（2012）19-28答复。 |
| 问题30 | 工程排污费能否按实结算？ |
| 回答 | 工程排污费暂按预算书计算，结算时按实际缴交单据结算。 |