当前位置：首页 > 招标投标 > 网上答疑
工程名称：
建设单位：
招标代理机构：
发布时间：
至
答疑公告公布 (澄海)
汕头高新区（西片区）学成路道路及配套工程建设项目设计施工一体化
| 问题1 | 你好，请问下一个投资造价不足4千万的市政项目，为什么项目的得分门槛如此之高，还设置了“詹天佑”奖项，“全国优秀工程勘察设计奖”这些如此具体详细的奖项，是否有为具体某些企业量身订制的嫌疑，排挤了众多正在茁壮成长的中小民营企业，是否不具公平，公正的原则？ |
| 回答 | 此条符合《汕头市人民政府关于印发关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作意见的通知》（汕府（2019）43号）“十三、加强招标模式管理—（二）实行“综合评分法—2.评标环节”中：“评标委员会所执行的评审内容，必须由招标人在招标文件中予以明示，其评审内容原则上在以下范围中选择确定：本行业主管部门或行业协会评定的荣誉，包括国家级荣誉奖项、省级荣誉奖项；企业资质等级；企业应用新技术、新工艺，建造绿色建筑、节能建筑业绩；工程投标报价；企业过往承建工程规模及难易程度；企业履约评价；企业不良记录；诚信综合评价情况；企业对本招标项目技术熟知程度以及对项目施工作业环境因素的掌握程度等?！鼻肭痹谕侗耆税凑斜晡募笾葱小?/td> |
| 问题2 | 你好，请问一下同样是工商行政管理局（或市场监督管理局）颁发的“守合同重信用企业”，设计单位不用指定发证的工商局，施工单位却指定省级或以上工商行政管理局，是否有为施工单位排挤某些施工单位的嫌疑，本项目还指定了具体的比如“詹天佑”奖项，为什么一定要得此奖项的单位才有获得加分或是满分的机会，这样的门槛，如何让建筑类企业百花齐放？谢谢。 |
| 回答 | 1.“守合同重信用”证书统一为“市级或以上工商行政管理局（或市场监督管理局）颁发”；2.符合《汕头市人民政府关于印发关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作意见的通知》（汕府（2019）43号）“十三、加强招标模式管理—（二）实行“综合评分法—2.评标环节”中：“评标委员会所执行的评审内容，必须由招标人在招标文件中予以明示，其评审内容原则上在以下范围中选择确定：本行业主管部门或行业协会评定的荣誉，包括国家级荣誉奖项、省级荣誉奖项；企业资质等级；企业应用新技术、新工艺，建造绿色建筑、节能建筑业绩；工程投标报价；企业过往承建工程规模及难易程度；企业履约评价；企业不良记录；诚信综合评价情况；企业对本招标项目技术熟知程度以及对项目施工作业环境因素的掌握程度等?！鼻肭痹谕侗耆税凑斜晡募笾葱小?/td> |
| 问题3 | 招标公告的“对投标单位要求”，在招标设计资质要求“道路工程”设计资质，而没有要求“风景园林设计专项资质”的情况下，及在市政类专业（市政行业）资质构成人员并不包含“绿化”专业人员的情况下，认可“绿化”专业职称科作为市政类项目的项目负责人，是否合理？ |
| 回答 | 拟派设计负责人要求修改为“设计负责人须具有市政类（道路桥梁或城市道路或给排水专业）高级工程师或以上技术职称（联合体投标应为设计单位在职职工）”。 |
| 问题4 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）第2.2.3（1）商务部分（设计部分），荣誉、获奖情况第1点及第2.2.3（2）商务部分（施工部分），企业荣誉、信誉、获奖情况第1点，上级主管部门已在2019年发文，明确工商局“守合同重信用”荣誉不得以累积年限作为得分条件的情况下，本得分点以累积年限设置得分，是否需要修改？ |
| 回答 | 招标文件依据《汕头市人民政府关于印发关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作意见的通知》（汕府（2019）43号）“十三、加强招标模式管理—（二）实行“综合评分法—2.评标环节”、《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》“第五章 信用评价—第二十条、第二十二条”、《广东省人民政府关于印发广东省社会信用体系建设规划（2014—2020年）的通知》“第四章 商务诚信建设—第七节 工程建设领域诚信建设”等文件要求编制，请潜在投标人按招标文件要求执行。 |
| 问题5 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）第2.2.3（1）商务部分（设计部分），拟投入设计人员资历第2点项目技术负责人，在本项目为市政工程，主专业为“道路工程”的情况下，对项目技术负责人采用“具有一级注册建筑师资格的得0.5分，建筑设计专业高级及以上技术职称的得0.5分”条款，是否歧视本应作为主专业的“道路工程”专业人员？是否有特别目的？或者本项目与建筑设计有关，请明确。 |
| 回答 | 项目技术负责人得分要求修改为：“具有建设工程设计专业高级及以上技术职称的得1分，本项最高得1分?！?/td> |
| 问题6 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）第2.2.3（1）商务部分（设计部分），拟投入设计人员资历第3点拟投入各专业负责人“第④造价，具备注册造价工程师得0.5分，同时具备一级注册结构工程师和结构高级工程师或以上技术职称的得1.5份。本小项最高得2分”条款中，请明确“造价”专业与“结构”专业之间的专业关联必要，是否有特别目的？ |
| 回答 | 此条款仅是择优条件。根据①《建设部注册结构工程师执业资格制度暂行规定》—“第十八条 注册结构工程师的执业范围”：“（三）建筑物、构筑物、工程设施等调查和鉴定；（四）对本人主持设计的项目进行施工指导和监督”；②本项目招标文件—“第五章 发包人要求—一、限额要求”第3点要求。择优选择一位具备结构专业知识的造价工程师，可为本项目提供优化设计、保证安全质量、控制和降低工程造价。请潜在投标人按招标文件要求执行。 |
| 问题7 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）第2.2.3（2）商务部分（施工部分），企业荣誉、信誉、获奖情况第2点，“投标人自 2016 年 1 月 1 日至投标截止之日（以获奖证书颁发时间为准）获得过省级或以上市政行业诚信单位（以获奖证书颁发时间为准：AAAAA 得 4 分；AAAA 得 2 分；AAA，得 1 分；本项最高得 4 分”，违反2019年相关上级主管部门发布的最新规定，是否修改？ |
| 回答 | 此条款仅是择优条件。依据《汕头市人民政府关于印发关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作意见的通知》（汕府（2019）43号）“十三、加强招标模式管理—（二）实行“综合评分法—2.评标环节”、《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》“第五章 信用评价—第二十条、第二十二条”、《广东省人民政府关于印发广东省社会信用体系建设规划（2014—2020年）的通知》“第四章 商务诚信建设—第七节 工程建设领域诚信建设”等文件要求编制，请潜在投标人按招标文件要求执行。 |
| 问题8 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）第2.2.3（2）商务部分（施工部分），企业荣誉、信誉、获奖情况第3点，“自 2016 年 1 月 1 日至投标截止之日（以证书颁发时间为准），承接过的市政工程项目：①获得詹天佑奖奖的，3 分/项，最多得 3 分；②获得省级及以上优良样板工程的，0.5 分/项，最多得 5 分；”，对本项工程的城市支路等级，要求获得10项优良样板工程才能得满分5分，是否要求过高？ |
| 回答 | 此条符合《汕头市人民政府关于印发关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作意见的通知》（汕府（2019）43号）“十三、加强招标模式管理—（二）实行“综合评分法—2.评标环节”中：“评标委员会所执行的评审内容，必须由招标人在招标文件中予以明示，其评审内容原则上在以下范围中选择确定：本行业主管部门或行业协会评定的荣誉，包括国家级荣誉奖项、省级荣誉奖项；企业资质等级；企业应用新技术、新工艺，建造绿色建筑、节能建筑业绩；工程投标报价；企业过往承建工程规模及难易程度；企业履约评价；企业不良记录；诚信综合评价情况；企业对本招标项目技术熟知程度以及对项目施工作业环境因素的掌握程度等?！鼻肭痹谕侗耆税凑斜晡募笾葱小?/td> |
| 问题9 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）第2.2.3（2）商务部分（施工部分），企业荣誉、信誉、获奖情况第4点，“投标人（或联合体施工方）获得过全国“市政工程科学技术奖”：连续六年或以上的得 5 分；连续四年或以上的得 3 分；连续两年或以上的得 1 分；两年以下的不得分”的规定，设置特别具体的得奖连续年限，是否有特别目的？ |
| 回答 | 此条符合《汕头市人民政府关于印发关于进一步加强汕头市政府投资房屋建筑和市政公用工程招标投标管理工作意见的通知》（汕府（2019）43号）“十三、加强招标模式管理—（二）实行“综合评分法—2.评标环节”中：“评标委员会所执行的评审内容，必须由招标人在招标文件中予以明示，其评审内容原则上在以下范围中选择确定：本行业主管部门或行业协会评定的荣誉，包括国家级荣誉奖项、省级荣誉奖项；企业资质等级；企业应用新技术、新工艺，建造绿色建筑、节能建筑业绩；工程投标报价；企业过往承建工程规模及难易程度；企业履约评价；企业不良记录；诚信综合评价情况；企业对本招标项目技术熟知程度以及对项目施工作业环境因素的掌握程度等?！鼻肭痹谕侗耆税凑斜晡募笾葱?。 |
| 问题10 | 招标文件第三章评标办法（综合评分法）所有涉及的业绩或获奖，没有明确是否为本项目类似工程（市政工程），本项目为市政工程类，是否建筑工程类业绩或获奖也可作为本项目得分条件？请明确。 |
| 回答 | 招标文件已做相应界定，请潜在投标人按招标文件要求执行。 |